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? ? 2014年2月19日，正在貴州省調(diào)研節(jié)能減排工作的全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智專程到貴定海螺日處理200噸利用水泥窯處理城市生活垃圾項目視察。該項目是海螺創(chuàng)業(yè)利用自主技術，于2012年建成投產(chǎn)的，項目投產(chǎn)以來運行穩(wěn)定，徹底解決了當?shù)爻鞘猩罾幚黼y題，西部地區(qū)相關省市領導先后到項目現(xiàn)場考察，對在各自城市建設該項目表示出濃厚的興趣。
? ? 全國人大環(huán)資委副主任委員羅清泉、王鴻舉、王慶喜，國家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)境保護部總量司司長劉炳江、國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極、國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長陸新明、環(huán)境保護部總量司綜合處處長李雪、全國人大環(huán)資委調(diào)研室副處長尹淑坤，貴州省人大常委會副主任袁周、省人大環(huán)資委主任委員、省環(huán)保廳廳長郭猛等陪同調(diào)研。
? ? 海螺創(chuàng)業(yè)總經(jīng)理紀勤應、副總經(jīng)理李大明、公司秘書疏茂及業(yè)主單位海螺水泥貴州區(qū)域有關負責人熱情接待了陳昌智副委員長一行。
? ? 上午9:30分，陳副委員長一行驅(qū)車抵達城市垃圾處理項目現(xiàn)場，在公司領導的陪同下步入貴定城市垃圾處理項目展廳。
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紀勤應向陳昌智副委員長介紹垃圾處理項目技術情況
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? ? 陳副委員長饒有興致的在展廳觀看了《利用水泥窯處理城市垃圾工藝流程介紹》資料片，一邊觀看一邊就垃圾處理領域的工藝技術與紀勤應進行了交談。紀勤應結(jié)合宣傳片向陳副委員長一行詳細介紹了城市垃圾處理項目垃圾處理無害化、減量化、資源化的技術特點。聽取匯報時，陳副委員長一行對海螺創(chuàng)業(yè)開發(fā)的城市垃圾處理技術產(chǎn)生了濃厚興趣，深入的詢問了項目的工藝流程和技術情況，并與隨行的有關專家和領導就垃圾處理技術、運行模式、行業(yè)政策等進行了深入交流研討和親切座談。
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親切座談
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? ? 紀勤應首先向陳副委員長匯報了海螺創(chuàng)業(yè)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況：海螺創(chuàng)業(yè)是一家專注于節(jié)能環(huán)保領域的港股上市公司，為順應國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，公司早在十年前著眼于綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)應用了純低溫余熱發(fā)電技術和城市垃圾處理技術。
? ? 余熱發(fā)電技術通過近十年的技術消化、吸收和集成創(chuàng)新，自主開發(fā)的水泥純低溫余熱發(fā)電技術，被列為國家十大重點節(jié)能工程之一。
? ? 利用水泥窯處理城市生活垃圾技術是海螺創(chuàng)業(yè)通過與國外公司多年的技術交流和探討，開發(fā)出的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術，做到了城市生活垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”。該技術利用垃圾氣化處理技術將垃圾氣化成可燃氣體，將此氣體引入新型干法水泥窯系統(tǒng)的分解爐中燃燒，能充分降解二噁英，沒有異味擴散，可固化重金屬、同步消化污水，特別是垃圾無需分揀，基本解決了城市垃圾填埋、大量占用土地、污染環(huán)境的難題，為我國城鎮(zhèn)化建設、保護生態(tài)環(huán)境探索出一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子，非常適合發(fā)展中國家國情。
? ? 在成功推廣水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾技術的同時，我們還充分吸收國外先進垃圾焚燒技術，針對無水泥廠的地區(qū)和城市，開發(fā)了爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術。該技術利用垃圾自身熱量燃燒，高溫煙氣通過鍋爐交換產(chǎn)生蒸汽帶動汽輪機發(fā)電，向電網(wǎng)輸送。同時，煙氣經(jīng)冷卻處理，廢棄物排放達到國家規(guī)定標準。該技術的顯著特點是：選址無特殊要求，垃圾無需分揀，能徹底降解二噁英，全程封閉處理、無臭氣擴散、無需添加燃料，發(fā)電量高，投資省、運營成本低。現(xiàn)已開發(fā)出200噸/天-1000噸/天等各種規(guī)格爐型，基本滿足不同城市和地區(qū)的規(guī)模需求。目前公司已同安徽蕪湖、金寨等地政府簽署了項目框架合作協(xié)議。
? ? 陳副委員長詳細的詢問：你們這個項目每天能處理多少噸生活垃圾，垃圾是怎么運輸?shù)模?/strong>
? ? 紀勤應回答：貴定這個項目的設計規(guī)模是每天處理垃圾200噸，2010年4月，海螺創(chuàng)業(yè)首個示范項目已經(jīng)在安徽省銅陵市投運，可以日處理城市生活垃圾600噸。這個項目是全國第二個，西南第一個。利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術最大的特點是工藝布局簡潔，投資低，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾填埋處理大量占用土地資源，垃圾滲透液污染地下水環(huán)境的難題。垃圾收集不用分類，項目垃圾運輸是采取“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理“的模式，生活垃圾用密封運輸車運送進廠，稱重后卸入垃圾坑，通過破碎、攪拌進行均化，再喂入氣化爐焚燒。垃圾處理后固體殘渣作為水泥配料，無任何廢棄物，既不產(chǎn)生二次污染，又達到了資源綜合利用的目的，實現(xiàn)了垃圾的“吃干榨凈”，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾處理方式產(chǎn)生二次污染的風險，真正做到了垃圾的無害化處理，實現(xiàn)了垃圾的減量化、資源化處理。同時，該技術還完美利用水泥窯爐，通過高溫分解，有效遏制了二噁英的生成條件，解決了普通垃圾焚燒產(chǎn)生有害氣體二噁英的問題。該項技術各項指標通過了國際、國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)的檢測，各項指標遠遠低于國際、國內(nèi)標準。
? ? 陳副委員長繼續(xù)深入的詢問：你們的這個項目建成投運后，政府有優(yōu)惠政策和補貼沒有？
? ? 紀勤應回答：利用水泥窯處理城市生活垃圾技術的推廣應用取得了非常好的社會效益，得到了社會各界高度評價，但作為一項社會公益性事業(yè)，在實際應用和實施過程中，由于項目前期投入較大，項目建設運營中缺乏切實有效的政策支持，還是影響了企業(yè)的積極性和項目社會效益的進一步發(fā)揮，希望得到相關政策和立法的支持。建議能夠進一步明確產(chǎn)業(yè)政策、明確技術標準、明確財稅支持。
? ? 針對紀勤應提出的項目運行中存在的困難、問題和財稅政策上的建議，以及行業(yè)政策的支持，陳副委員長和隨行的各級領導進行了交流和研討。
? ? 交流時，國家發(fā)改委副主任解振華匯報：目前關于垃圾處理的補貼發(fā)改委對垃圾發(fā)電的處理方式有了明確的補貼標準，但這個政策出臺時，海螺創(chuàng)業(yè)的垃圾處理技術還沒有成型，因此沒有將這項技術列入補貼范圍?；厝ズ?，將安排國家發(fā)改委會同住建部有關負責同志來公司詳細調(diào)研，力爭也參照垃圾焚燒發(fā)電的標準，給予利用水泥窯處理城市生活垃圾項目相應的補貼，為項目推廣制定相應的政策支持，
? ? 聽取匯報后，陳副委員長一行對海螺創(chuàng)業(yè)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的開拓式發(fā)展給予高度評價。
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陳副委員長對此次調(diào)研進行總結(jié)講話
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? ? 他指出：此次到貴州調(diào)研節(jié)能減排工作，其中一項重要任務就是要做好生態(tài)環(huán)保項目的調(diào)研，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強，新型環(huán)?？萍嫉膭?chuàng)新發(fā)展，需要引入市場機制，也需要政府推動，既要遵循市場準則，又要有一定的政策支持。黨的十八屆三中全會對資源的使用和生態(tài)環(huán)境的補償指明了方向，環(huán)保要不斷走向市場化，我國的環(huán)保市場還有很大的空白，環(huán)保市場也需要進一步加大發(fā)展力度，這就需要我們?nèi)ゲ粩嗟奶剿骱涂偨Y(jié)。今天到貴定垃圾處理項目現(xiàn)場觀摩調(diào)研，這的確是一個非常好的環(huán)保項目，希望隨行的發(fā)改、環(huán)保等部委要做好項目的調(diào)研，尤其是做好行業(yè)配套政策的調(diào)研，幫助推廣發(fā)展這個項目。希望海螺進一步加強技術研發(fā)和升級，不斷降低投資成本，豐富政府和同行業(yè)的合作模式，共同把這項技術推廣好，運用好。
